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    河南日報:省水利廳統籌推進疫情防控和水利發展

    時間:2020-03-14  來源:河南省水利廳  

      “為了十大水利工程早日復工,我2月底就返回了工作崗位。”3月10日,在小浪底南岸灌區工地上,28歲的郭博文正在提取混凝土樣品,以備質量檢測。

      這是我省水利戰線統籌推進疫情防控和水利建設的一個場景。

      河南省水利廳積極應對新冠肺炎疫情,在全力打贏疫情防控阻擊戰的同時,依據防控形勢有序推進開工復工,積極做好工程建設、春灌供水、脫貧攻堅等工作,統籌推進疫情防控和我省水利事業發展。

      嚴格防控促復工

      一手抓疫情防控,一手抓工程建設。省水利廳依據防控形勢有序推進開工復工,盡快恢復水利建設進度,為完成今年水利發展目標任務奠定基礎,確保疫情防控和施工生產“兩不誤”。

      疫情發生以來,省水利廳先后下發了《關于做好水利基建項目在建工程疫情防控工作的通知》《關于加快水利基建項目開復工的通知》和《關于十大水利工程和省重點項目復工開工的通知》,在做好疫情防控的同時,統籌抓好重點水利項目建設。

      加強分類指導。省水利廳制訂了《河南省十大水利工程和在建重點水利工程疫情防控工作方案》,明確了工程開復工的條件、審查程序及開復工后工地防控要求。督促各項目落實復工條件和疫情防控措施,做好勞務人員、建筑材料和機械設備的統籌調配,根據工地現場管控要求對施工組織安排進行調整優化,在確保疫情防控的前提下提高工作效率,在復工后能迅速掀起施工高潮;督促未開工項目做好開工前的各項準備工作,如施工圖設計、招標文件編制、征地拆遷、土地組卷報批等基礎工作等。

      嚴格復核審核。對于重大水利工程,采取屬地和省水利廳雙重批準復核措施,對不符合開復工條件的,不予開復工;限期整改到位后,及時開復工。

      協調解決問題。積極與工程所屬地方政府溝通,及時協商解決開復工遇到的困難和問題,做好疫情防控宣傳教育,提高工程參建人員自身防范和相互監督意識,形成部門聯動、群防群控的工作格局,構筑起疫情防控的嚴密防線,確保各項工程順利實施。

      截至3月5日,我省12項在建重大水利工程已全部復工。其中,十大水利工程中開工的7項已全部復工。未開工的3項工程,西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、洪汝河治理工程正在做開工前的準備工作,計劃于今年開工;黃河下游貫孟堤擴建工程正在加快推進前期工作。同時,我省2019年下達的130個市縣項目中,已完工或主體完工113個;在建的17個項目中,已開復工15個。

      多措并舉保春灌

      為做好灌區小麥灌溉供水保障工作,保障全省糧食豐收,省水利廳及時下發《關于全力做好引黃灌區春灌工作的通知》,采取措施,主動服務春耕農業生產和經濟社會發展,突出抓好城鄉供水保障、水利工程安全運行等事關民生保障的水利工作。

      《通知》要求,各單位要密切關注天氣變化,了解掌握春灌用水需求情況,密切跟蹤了解灌區墑情及農業用水需求,確保上下聯絡暢通,切實提高供水計劃的保證率,保障冬小麥春灌關鍵期農業灌溉用水需求為全省夏糧豐收提供水源保障。

      省水利廳黨組書記劉正才、廳長孫運峰、副廳長呂國范等廳領導靠前指揮,先后多次深入春灌第一線,指導各地采取有效措施,保障灌溉用水需求。一是創新灌溉模式,壓縮灌溉周期。指導各地加大引水強度,采取“短時、大流量、錯峰錯時”引水灌溉方式,盡最大努力縮短灌溉周期。加強協調溝通,統籌考慮上下游、左右岸用水需求,維護好上下游用水秩序。減少工作人員和群眾在外暴露和接觸時間,降低疫情期間交叉感染風險。二是提前安排,未雨綢繆。超前組織灌區工作人員打通灌區“卡脖子”工程,對機電設備開展維修養護,確保工程能夠安全良性運行。三是聯合會商,科學編制用水計劃。要求各單位密切關注天氣變化,密切跟蹤了解灌區墑情及用水需求,編制用水計劃,保障冬小麥春灌關鍵期農業灌溉用水需求。四是暢通信息,精準調度。積極同黃委會溝通聯系,及時掌握黃河來水量,對引黃灌區進行統一聯合調度,按照“每日一收集、每日一分析、每日一調度”的原則,落實專人負責信息收集、統計、分析,及時準確做好春灌動態信息和調度指令上傳下達工作。

      全省各級水利部門和灌區管理單位按照水利廳的安排,根據灌區特點,迅速行動,因地制宜采取不同措施,積極組織開展春灌。人民勝利渠灌區進一步提高水資源管理調度水平,充分考慮各地抗疫防疫實際,密切關注黃河流量,及時與用水戶溝通,統籌規劃,實行上下游大區域輪灌,錯峰供水,優化調度配水,全力滿足小麥春灌用水,同時積極響應滑縣人民政府需求,跨區域向滑縣調水310萬立方米,比往年黃河水到達滑縣提前20天。新鄉市大功引黃灌區管理局時刻關注引水水源變化,實時了解黃河水文數據,分析研判水位變化,根據黃河水位回落情況,抓住有利時機組織人員和設備開展引水渠清淤工作,確保大功灌區“大動脈”安全平穩運行。廣利灌區管理局搶抓時機,利用有限水源,實行蓄墑灌溉,積極做好以灌代補,為小麥當前及后期生長做好水量儲備。林州市紅旗渠灌區管理局根據降雨情況、土壤墑情,按月制訂灌區水量分配方案,先下游后上游,分塊分時段進行,并安排專人進行水量調度。

      截至3月10日,全省共有26個大型灌區、37個中型灌區開閘放水,累計引水量6.75億立方米,灌溉面積472萬畝。其中,41個引黃灌區開閘引水,引水量5.05億立方米,灌溉面積417萬畝。

      統籌謀劃抓扶貧

      2020年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年,省水利廳依托農村飲水安全鞏固提升工程,積極發揮行業扶貧職能,以確保貧困地區農村供水工程安全運行為重點,全面推進水利扶貧工作。

      統籌謀劃,聚焦重點。今年省水利廳制定了《河南省2020年水利扶貧工作要點》,圍繞貧困地區脫貧攻堅水利需求,進一步聚焦解決“兩不愁、三保障”中農村飲水安全薄弱環節,聚焦深度貧困地區,全面解決貧困人口飲水安全問題,加快補齊貧困地區水利基礎設施短板,細化明確農村安全脫貧攻堅、水利扶貧、水利定點扶貧各項工作目標任務和水利扶貧保障措施。

      安全運行,保障供水。我省農村供水保障已基本形成比較完整的農村供水工程體系,目前全省集中供水率提高到93%,自來水普及率達到91%,農村集中供水工程21119處,供水人口7600萬人,年供水量13億立方米。各級水利部門認真履行農村供水行業監管職責,進一步壓實農村飲水安全保障地方行政首長負責制,落實農村飲水安全管理“三個責任”,指導督促農村供水單位做好值班值守,加強水源保護、凈化消毒、水質檢測和安全巡查,對水廠實行封閉管理,成立應急搶修隊伍,建立突發供水事件應急響應和處置機制,及時解決各供水工程問題,確保群眾用水安全。有序推進農村供水工程建設,多渠道落實資金,分解細化年度工程建設任務,將實施方案編制等前期工作做實做細,區別不同風險等級,分別采取相應對策措施,安全有序地開展復工開工。

      跟蹤服務,宣傳引導。省水利廳采取電話、網絡、視頻等方式,對農村供水工程運行保障、工程建設準備、貧困人口飲水狀況、水費收繳、問題整改等工作進行跟蹤了解,及時發現和解決問題。依托農村飲水安全管理信息系統,建立農村供水工程管理責任人名錄,根據分區分級差異化疫情防控的有關要求,縣級對縣域內農村供水工程監管要做到全覆蓋,市級組織做好工程抽查,及時掌握動態情況,省級組織工作人員隨機電話問詢農村供水保障情況,對農村供水工程運行狀況進行監管,對發現的問題緊盯整改到位,切實保障農村供水安全。各地及時總結工作中的經驗做法、實際成效、感人事跡,大力宣傳,為當前輿論融入更多暖色調,取得了強信心、暖人心、聚民心的良好效果。